江西省政府日前出臺《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的若干意見》,對加大林業(yè)政策扶持力度、全面推進林權(quán)制度配套改革提出了明確要求。
《意見》提出,江西將在保留6個試點縣和4個林業(yè)重點縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心的基礎(chǔ)上,將其他縣(市、區(qū))林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中的招、掛、拍環(huán)節(jié)納入當?shù)毓操Y源交易中心進行,原有的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)以會員制形式進行整合,共同組成全省林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易體系;加快林業(yè)投融資平臺建設,采取政府扶持、民間參與、市場運作的模式,組建省級林業(yè)投資公司或江西林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金,參與江西涉林企業(yè)的股份制改造,扶持林業(yè)龍頭企業(yè)做強做大;推進政策性森林保險,加大政策性森林保險宣傳力度和財政對森林保險的支持力度,切實做好中央森林保險保費補貼試點工作,對納入國家和省級補償?shù)纳鷳B(tài)公益林,森林火災保險實行全省統(tǒng)保,所需保費補貼由中央和省財政安排;完善林權(quán)抵押貸款政策,全省金融機構(gòu)將加強和改進林業(yè)金融服務,積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和聯(lián)保貸款業(yè)務,增加林業(yè)信貸投入;改革林木采伐管理制度,非林業(yè)用地上營造的林木、苗圃地內(nèi)人工播種或扦插繁育的苗木不納入采伐限額管理;健全生態(tài)公益林補償機制,進一步完善生態(tài)公益林補償辦法,視財力情況逐步提高生態(tài)公益林補償標準;扶持林業(yè)專業(yè)合作組織建設,按照自愿原則,引導林農(nóng)以資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素為紐帶,組建林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場、股份制林場、“三防”協(xié)會等林業(yè)專業(yè)合作組織,提高林業(yè)生產(chǎn)組織化程度;加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專業(yè)撲火隊伍建設,各重點林區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要建立20人的半專業(yè)撲火隊,與村級護林防火聯(lián)防隊相結(jié)合,保持人員相對固定,配備必要的撲火機具,加強撲火技能培訓,提高就近處置森林火災的能力。