國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝昨日表示，國(guó)家將郵政建立普遍服務(wù)基金，當(dāng)經(jīng)營(yíng)普遍服務(wù)的郵政企業(yè)收入彌補(bǔ)不了成本時(shí)，新《郵政法》規(guī)定政府要對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　馬軍勝是在昨日接受中國(guó)政府網(wǎng)關(guān)于新《郵政法》的訪談時(shí)作出上述表示的。歷經(jīng)10年修訂，新《郵政法》于今年4月24日出臺(tái)，并將于10月1日正式施行。

　　據(jù)馬軍勝介紹，新《郵政法》規(guī)定，如果郵政企業(yè)提供普遍服務(wù)出現(xiàn)虧損，政府要進(jìn)行補(bǔ)貼，且要對(duì)普遍服務(wù)郵件運(yùn)輸提供便利。

　　據(jù)了解，郵政的普遍服務(wù)屬于公共服務(wù)范圍，農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)占到三分之二，人員占40%，但是在農(nóng)村郵政收入只有18%，收入不能彌補(bǔ)成本。

　　在這種情況下，“保障和規(guī)范郵政普遍服務(wù)”成為新《郵政法》的核心內(nèi)容。所以在新《郵政法》中，首先明確了“郵政普遍服務(wù)”的承擔(dān)主體和業(yè)務(wù)范圍，規(guī)定了國(guó)家保障支持郵政普遍服務(wù)的多項(xiàng)措施。

　　新《郵政法》的立法過(guò)程中，“郵政專(zhuān)營(yíng)條款”受到各方的關(guān)注和討論。馬軍勝認(rèn)為，新的《郵政法》提到的郵政專(zhuān)營(yíng)，就是國(guó)務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的信件寄遞由郵政企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)營(yíng)。專(zhuān)營(yíng)的事情，世界各國(guó)都是慣例。因?yàn)閷?zhuān)營(yíng)就是要保證普遍服務(wù)，保證國(guó)家信息安全。但是世界各國(guó)發(fā)展的趨勢(shì)都是要逐步開(kāi)放、穩(wěn)步推進(jìn)。

　　“目前，《國(guó)務(wù)院關(guān)于郵政企業(yè)專(zhuān)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定》已經(jīng)列入國(guó)務(wù)院2009年立法計(jì)劃，國(guó)家郵政局正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊起草，基本思路是既要保障郵政普遍服務(wù)、維護(hù)郵政通信和信息安全，又要考慮郵政業(yè)改革發(fā)展的趨勢(shì)和當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)妥處理。”馬軍勝表示。