近段時(shí)間以來(lái)，重特大事故在全國(guó)范圍內(nèi)時(shí)有發(fā)生。近日，自治區(qū)政府下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，對(duì)安全生產(chǎn)提出更嚴(yán)格要求。

　　專項(xiàng)整治消除重點(diǎn)行業(yè)安全隱患

　　煤礦是安監(jiān)部門監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，防透水、防瓦斯、防火是各煤礦的首抓要?jiǎng)?wù)?！稕Q定》明確要求：防水患方面，存在洪水淹井和地質(zhì)災(zāi)害隱患的礦區(qū)，臺(tái)風(fēng)、暴雨期間要停工撤人，隱患未消除前不得下井作業(yè)。防瓦斯方面，礦井及其采掘工作面要有健全的通風(fēng)系統(tǒng)，并確保通風(fēng)系統(tǒng)質(zhì)量合格、運(yùn)行可靠。

　　據(jù)了解，2005年全區(qū)煤礦推廣“三化”建設(shè)，即“機(jī)械化、信息化、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”。目前，廣西共有22處礦井實(shí)現(xiàn)機(jī)械化采煤，占生產(chǎn)礦井的49%?！稕Q定》要求，煤礦機(jī)械化改造工作將在2013年全部完成，不具備機(jī)械化改造條件或具備條件未進(jìn)行機(jī)械化改造的煤礦必須退出。設(shè)計(jì)(核定)能力在6萬(wàn)噸/年以下煤礦也將被徹底關(guān)實(shí)關(guān)死。

　　今年內(nèi)，全區(qū)所有煤礦必須完成礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、井下人員定位管理系統(tǒng)，井下緊急避難系統(tǒng)最遲也得在2013年6月底前建設(shè)完善。

　　煤礦事故死亡人數(shù)不斷降低的同時(shí)，道路交通事故在各行業(yè)(領(lǐng)域)事故中的發(fā)生率卻一直都在高位。2012年1月1日起，對(duì)沒有按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置或未接入全國(guó)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的運(yùn)輸車輛，道路運(yùn)輸管理部門應(yīng)暫停營(yíng)運(yùn)車輛資格審驗(yàn)。鐵路交通方面，廣西將大力開展鐵路沿線安全環(huán)境、鐵路道口、公路與鐵路交叉路口段安全專項(xiàng)整治。

　　安全事故工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)提高

　　《決定》要求，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門，要主動(dòng)牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，做到“四個(gè)一律”，即：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

　　《決定》還稱，事故調(diào)查處理結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布，要提高安全事故傷亡賠付標(biāo)準(zhǔn)。記者了解到，廣西從今年1月1日起，對(duì)因安全生產(chǎn)事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)已調(diào)整為按全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算。

　　事故的處理方式也將更為嚴(yán)厲，凡一年內(nèi)發(fā)生一次死亡30人以上特別重大事故，或3起共死亡10人以上道路交通重大責(zé)任事故，或2起共死亡10人以上工礦商貿(mào)及其他行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全重大事故的地級(jí)市，市人民政府及其主要負(fù)責(zé)人要向自治區(qū)人們政府作出檢查，并遭“一票否決”。

　　此外，自治區(qū)首次以文件形式提出了“一中心三基地”建設(shè)，“一中心三基地”指廣西安全生產(chǎn)應(yīng)急救援總隊(duì)及欽州、河池、桂林3個(gè)區(qū)域性基地。“一中心三基地”建成后，將進(jìn)一步提高我區(qū)應(yīng)急救援保障能力和水平。

　　安全生產(chǎn)大檢查不留死角

　　8月1日至9月30日，廣西又掀起一輪更為嚴(yán)厲的安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)。這次檢查采取企業(yè)自查、行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門組織專項(xiàng)檢查、各級(jí)安委會(huì)組織督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

　　其中，專項(xiàng)檢查督查內(nèi)容包括：以鐵路、公路、水路、橋梁為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域;以煤礦和存在水患或“三違”、“三超”現(xiàn)象的非煤礦石為重點(diǎn)的礦石領(lǐng)域;以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域;以在建住房項(xiàng)目和鐵路、公路、城建、水利等建設(shè)工程的隧道施工項(xiàng)目為重點(diǎn)的建筑領(lǐng)域;以防范火災(zāi)為重點(diǎn)的消防領(lǐng)域;以防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)的汛期安全領(lǐng)域。

　　在企業(yè)自查自糾環(huán)節(jié)中，不僅要查現(xiàn)場(chǎng)隱患，而且要查管理上的漏洞和制度上的缺陷。