12月13日，國家林業(yè)局舉行生態(tài)文明建設(shè)高層專家座談會。中國工程院原副院長、院士沈國舫，中國工程院院士尹偉倫，中國工程院院士張齊生，中國科學(xué)院院士唐守正，中國科學(xué)院院士蔣有緒，分別就生態(tài)文明建設(shè)與林業(yè)的關(guān)系、林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位、如何加快林業(yè)發(fā)展、推進生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)表了意見和建議。現(xiàn)將他們的發(fā)言摘要編發(fā)。

　　 生態(tài)建設(shè)林業(yè)地位重要

　　 中國工程院院士 尹偉倫

　　 黨的十八大提出，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這是對生態(tài)文明建設(shè)與其他建設(shè)相互關(guān)系的深刻理解和準(zhǔn)確把握，是指引我國科學(xué)發(fā)展的英明決策。

　　 林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中占有非常重要的地位。為實現(xiàn)森林多功能利用，林業(yè)必然獲得進一步拓寬產(chǎn)業(yè)鏈、謀劃新產(chǎn)業(yè)體系的社會需求和條件。如林業(yè)開發(fā)可再生的生物質(zhì)能源、木本糧油、生物基質(zhì)等產(chǎn)品，皆有廣闊的市場需求和新的經(jīng)濟效益；林業(yè)為人們提供良好的生態(tài)環(huán)境，促進身體健康，提高人民生活幸福指數(shù)，保障了生態(tài)安全、國土安全及社會安定；林業(yè)建設(shè)的大力發(fā)展，不僅為社會就業(yè)提供大量崗位，也為美麗中國宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)、促進社會進步作出新貢獻(xiàn)；森林景觀建設(shè)為弘揚生態(tài)文化、普及生態(tài)知識、傳播生態(tài)理念、推進生態(tài)文明建設(shè)提供了載體。

　　 加強森林結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升森林質(zhì)量、增加碳匯能力，也是林業(yè)在節(jié)能減排、開拓碳匯容量、保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮作用的重要內(nèi)容。多年來，我們重造林輕經(jīng)營。近幾年，國家林業(yè)局把森林經(jīng)營的內(nèi)容提到工作日程上來，提升森林質(zhì)量。但是，在加強森林經(jīng)營管理、提升森林質(zhì)量方面的投入力度還是不夠。特別是經(jīng)過多年造林，剩下的林地條件越來越艱難，人工林結(jié)構(gòu)單一、生產(chǎn)力低下、不穩(wěn)定的問題比比皆是，我們要重視這方面的問題。同時，在一些有潛力的現(xiàn)有林地開展森林經(jīng)營管理措施，可以在很短的時間內(nèi)提升森林質(zhì)量，顯著增加碳匯能力，這是值得大力推進的工作。

　　 另外，為解決生態(tài)短缺的問題，生態(tài)產(chǎn)品的價值及價格化的問題也值得加快推進。森林的價值不是傳統(tǒng)的單一木材，也不僅僅是增加林下經(jīng)濟產(chǎn)品，它生產(chǎn)了更有價值、更多的生態(tài)產(chǎn)品和可再生資源，包括涵養(yǎng)水源、制造氧氣、吸收二氧化碳、調(diào)節(jié)環(huán)境等，這個價值應(yīng)該計入價格體系，承認(rèn)森林的綠色價值，推行綠色GDP的經(jīng)濟運行模式，向保護環(huán)境、促進生態(tài)文明的新經(jīng)濟運行體制過渡。

　　 重視森林可持續(xù)經(jīng)營

　　 中國科學(xué)院院士 唐守正

　　 生態(tài)文明包括的內(nèi)容非常廣。林業(yè)應(yīng)該為生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。森林的功能越來越被認(rèn)識，森林所有效益的基礎(chǔ)是森林資源。我國森林質(zhì)量低下，提高森林資源質(zhì)量的重要途徑之一是重視并進行森林可持續(xù)經(jīng)營。

　　 森林可持續(xù)經(jīng)營的概念包括4個重要內(nèi)容：目的是培育健康的、穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)；跨度包括森林生命周期的全過程；原則是要模擬自然的生長發(fā)育過程；重視森林經(jīng)營計劃的作用。

　　 森林經(jīng)營的目的是培育健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。培育森林的基本方法是，根據(jù)森林的現(xiàn)實狀況，或者補充目的樹（補植補造），或者清除干擾木（各種類型的采伐），砍多少應(yīng)根據(jù)自然規(guī)律。不能把森林經(jīng)營簡單地理解為撫育采伐。森林經(jīng)營原則是模擬自然過程。森林的自然過程是連續(xù)覆蓋的過程，大樹或沒有活力的樹死亡，小樹長起來，最后由頂級樹種和伴生樹種形成穩(wěn)定群落。我們就要模擬這個過程，培育目的樹、保留伴生樹、清除干擾木和病腐木，把更多的自然資源用于目的樹的培育上，增強森林活力和健康。森林收獲是森林經(jīng)營的一個結(jié)果，而不是森林經(jīng)營的目的。這就從理論上解決了森林保護與利用的關(guān)系。

　　 森林經(jīng)營涉及各種發(fā)育階段不同類型的森林，森林的多樣性決定了經(jīng)營措施的多樣性，根據(jù)各類森林的生長發(fā)育規(guī)律確定正確的經(jīng)營措施，既需要實踐經(jīng)驗也需要理論知識。什么時候栽什么樹、什么時候采什么樹、采多少，要有一個長期計劃，這是森林經(jīng)營的方案任務(wù)。林業(yè)的事情搞錯了，可能幾十年的工夫就白花了。因此要重視森林經(jīng)營的方案作用，確定森林經(jīng)營方案的法律地位。

　　 為了保證森林經(jīng)營的順利進行，應(yīng)該把可持續(xù)森林經(jīng)營的思想貫徹到《森林法》中去。

　　 生態(tài)破壞主要是人為原因，破壞者應(yīng)該擔(dān)負(fù)起修復(fù)的責(zé)任。并且目前看到的比較成功的生態(tài)修復(fù)案例，也沒有純粹的自然恢復(fù)，人為干涉是避免不了的。封山育林、飛機播種等都有人為措施的干預(yù)，都是一種人工促進生態(tài)修復(fù)的措施。近30年來，包括退化的森林、濕地、礦區(qū)、水土流失區(qū)等地區(qū)的生態(tài)修復(fù)的成績都離不開人工的努力。多年的實踐證明，生態(tài)修復(fù)應(yīng)該以人工促進為主，輔以自然和其他人工手段。