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國務(wù)院發(fā)意見緩解企業(yè)融資難

新華網(wǎng)
2014-08-15
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  中國出臺(tái)十方面措施緩解企業(yè)融資成本高,其中包括繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策、有序推進(jìn)利率市場化改革等內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)解決企業(yè)融資成本高問題的根本出路在于全面深化改革。要通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)、形成財(cái)務(wù)硬約束和發(fā)展股本融資來降低杠桿率,消除結(jié)構(gòu)性扭曲。

  國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問題的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),要求金融部門采取綜合措施,著力緩解企業(yè)融資成本高問題,促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)。

  《意見》提出了十個(gè)方面的政策措施,并明確了職責(zé)分工。一要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策,保持信貸總量合理增長,著力調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化信貸投向。二要抑制金融機(jī)構(gòu)籌資成本的不合理上升,遏制變相高息攬儲(chǔ),維護(hù)良好的金融市場秩序。

  三要縮短企業(yè)融資鏈條,清理不必要的環(huán)節(jié),整治層層加價(jià)行為。理財(cái)產(chǎn)品資金運(yùn)用原則上應(yīng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接對(duì)接。四要清理整頓不合理收費(fèi)。

  五要優(yōu)化商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款管理,采取續(xù)貸提前審批、設(shè)立循環(huán)貸款等方式,提高貸款審批發(fā)放效率。研究對(duì)小微企業(yè)貸款實(shí)行差別化監(jiān)管要求。六要完善商業(yè)銀行考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,引導(dǎo)商業(yè)銀行糾正單純追逐利潤、攀比擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模的行為。

  七要積極穩(wěn)妥發(fā)展面向小微企業(yè)和“三農(nóng)”的特色中小金融機(jī)構(gòu),加快推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu),促進(jìn)市場競爭,增加金融供給。八要大力發(fā)展直接融資,發(fā)展多層次資本市場,支持中小微企業(yè)依托中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)開展融資,擴(kuò)大中小企業(yè)債務(wù)融資工具及規(guī)模。

  九要大力發(fā)展支持小微企業(yè)等獲得信貸服務(wù)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,開展“保險(xiǎn)+信貸”合作。積極發(fā)展政府支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)大小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。十要有序推進(jìn)利率市場化改革,充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)利率定價(jià)自律機(jī)制作用,增強(qiáng)財(cái)務(wù)硬約束,提高自主定價(jià)能力。


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