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韓國(guó)出臺(tái)四百億美元刺激計(jì)劃

第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
2014-07-25
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  當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日,韓國(guó)政府宣布出臺(tái)400億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,以期為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加碼。

  韓國(guó)政府此次宣布了一攬子刺激計(jì)劃,比如放寬抵押貸款規(guī)定,同時(shí)為企業(yè)家提供稅收方面的優(yōu)惠等。韓國(guó)央行則另外宣布創(chuàng)立一個(gè)規(guī)模3萬(wàn)億韓元的貸款工具的計(jì)劃,在此基礎(chǔ)上,銀行可最多發(fā)放12萬(wàn)億韓元低息貸款,支持國(guó)內(nèi)企業(yè)投資生產(chǎn)設(shè)施。

  韓國(guó)財(cái)政部表示,與去年年末預(yù)期今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.1%不同,目前,韓國(guó)政府已將今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至3.7%。去年,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)整體增速為3%。盡管今年韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保4無(wú)望,但財(cái)政部希望借一攬子刺激計(jì)劃能在明年實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)。

  韓國(guó)財(cái)政部將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期的下調(diào)歸結(jié)于今年4月“歲月號(hào)”沉船事件導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求低迷以及全球經(jīng)濟(jì)增速整體放緩的大背景下,韓國(guó)出口備受打擊。

  “歲月號(hào)”余波沖擊

  今年4月16日載有450名乘客的“歲月號(hào)”客輪在韓國(guó)西南海域發(fā)生浸水事故而下沉,超過(guò)300名乘客死亡或失蹤,其中多數(shù)為去春游的學(xué)生。這是韓國(guó)20年來(lái)最慘重的船難。最新消息顯示,韓國(guó)警方在7月23日發(fā)現(xiàn)了“歲月號(hào)”客輪船主俞炳彥的尸體,但尚不能確定是自殺還是他殺。

  “歲月號(hào)”事件發(fā)生后,韓國(guó)陷入舉國(guó)悲痛之中。原本將迎來(lái)一波“假期經(jīng)濟(jì)”高潮的韓國(guó)民眾都放棄了之前的計(jì)劃,消費(fèi)和出游心理備受壓抑,國(guó)內(nèi)主要企業(yè)都中斷了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。消費(fèi)心理萎縮直接沖擊了韓國(guó)的旅游業(yè)、交通業(yè),甚至是包括電視購(gòu)物等在內(nèi)的娛樂(lè)行業(yè)。韓國(guó)內(nèi)需出現(xiàn)了“急剎車(chē)”。而內(nèi)需一直以來(lái)支撐了韓國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的半壁江山。

  此外,韓聯(lián)社的消息顯示,自今年5月以來(lái),韓元兌美元的匯率一路下滑,已從此前的1058.8跌至當(dāng)前的1028.13,創(chuàng)下2008年金融危機(jī)以來(lái)的最低值。按理說(shuō),匯率的下滑雖不利于出口,但能壓低進(jìn)口物價(jià)對(duì)內(nèi)需起到刺激作用,不過(guò),鑒于“歲月號(hào)”沉船事故依舊在發(fā)酵,依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)在短期看來(lái)效果有限。

  7月24日早些時(shí)候,韓國(guó)央行表示,今年第二季度調(diào)整后的GDP增幅僅為0.6%,增速為一年多來(lái)的最低點(diǎn)。

  不排除降息可能

  韓國(guó)政府此次推出的400億美元刺激計(jì)劃包含11.7萬(wàn)億韓元(約合114億美元)的額外公共支出以及29萬(wàn)億韓元(約合254億美元)的金融支持項(xiàng)目。其中,額外的公共支出將鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)中低收入階層購(gòu)置房產(chǎn),金融支持項(xiàng)目將包含政府對(duì)中小企業(yè)的債務(wù)保障。

  為了刺激低迷的房產(chǎn)市場(chǎng),一攬子刺激計(jì)劃中還包含房貸放寬措施。屆時(shí),首爾地區(qū)的按揭成數(shù)(LTV)上限將從目前的50%提升至70%,債務(wù)占收入比上限(DTI)也將從此前的50%上升至60%。

  在企業(yè)方面,政府希望通過(guò)稅收優(yōu)惠措施提高員工的收入和購(gòu)買(mǎi)力。稅收優(yōu)惠措施的細(xì)則將在下月逐一公布。

  同時(shí),韓國(guó)政府削減消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)的預(yù)期,從去年年底預(yù)計(jì)的2.3%削減至如今的1.4%。財(cái)政部希望韓國(guó)在2015年的通脹水平達(dá)到2.3%,低于央行此前制定的2.5%~3.5%的目標(biāo)。

  不過(guò),由于目前通脹偏低加上政府呼吁政策協(xié)調(diào),不排除韓國(guó)央行最快在8月14日的會(huì)議上下調(diào)利率。


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