20世紀(jì)90年代以來的中國松香行業(yè)經(jīng)歷了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,根據(jù)不渤海商品交易所脂松香交易手冊15同時期的發(fā)展變化特點,大體可分為3個階段:
1、計劃經(jīng)濟調(diào)控松香生產(chǎn)階段1997年以前,為第一階段,即計劃經(jīng)濟調(diào)控松香生產(chǎn)階段。當(dāng)時,松香生產(chǎn)企業(yè)基本上是一縣一廠,產(chǎn)權(quán)大多屬當(dāng)?shù)卣?,松林資源不能自由流通,松香出口實行許可證制度。
2、松香生產(chǎn)企業(yè)逐步適應(yīng)市場經(jīng)濟階段1998年至2001年,為第二階段,即松香生產(chǎn)企業(yè)逐步適應(yīng)市場經(jīng)濟階段,是松香行業(yè)發(fā)展的過渡時期。該階段國家政策有較大調(diào)整,一是國有成分逐步退出,原國有松香廠實行國退民進的體制改制,資不抵債者,依法破產(chǎn);二是松香管理逐步放開,松林資源逐漸自由流通,并分步驟取消松特產(chǎn)稅。
3、松香行業(yè)新格局逐漸形成階段2002年至今,為第三階段,即松香行業(yè)新格局逐漸形成階段。2002年之后,是中國松香行業(yè)新的歷史發(fā)展時期。在這一時期,民營與合資企業(yè)全面替代原來的國有松香廠,松香價格的市場形成機制基本形成。目前,中國松香行業(yè)的新格局已見雛形,計劃經(jīng)濟調(diào)控松香生產(chǎn)已成為歷史。我國松林資源相對豐富,松香每年出口量較大,松香年出口量占國內(nèi)產(chǎn)量的35%。市場參與者眾多,受國際經(jīng)濟形勢及自然災(zāi)害影響,價格波動劇烈。