歐盟與美國的貿(mào)易官員正在竭盡全力加速跨大西洋自由貿(mào)易協(xié)議(TTIP)的談判進(jìn)程，計(jì)劃在今年上半年完成大部分議題的磋商，下半年進(jìn)行難題攻堅(jiān)，最終在年底前結(jié)束所有工作并敲定協(xié)議。

　　這是雙方在結(jié)束上周為期5天的第12輪談判時(shí)傳遞出的最新消息。因此，兩邊的談判官員并未離開本輪談判所在地比利時(shí)布魯塞爾，而是還要繼續(xù)待上數(shù)周的時(shí)間。

　　TTIP 提速的意愿已經(jīng)非常明顯。歐盟首席談判代表貝塞羅(Ignacio Bercero)2月26日說，我們正在增加工作強(qiáng)度。

　　貝塞羅說，本輪談判將改變以往通常只談5天的慣例，“我們需要就談判所覆蓋的所有領(lǐng)域深入討論，因此我們不可能在僅僅一周時(shí)間內(nèi)完成。我們也準(zhǔn)備在接下來數(shù)周內(nèi)就原產(chǎn)地規(guī)則、公共采購等領(lǐng)域繼續(xù)談判”。

　　根據(jù)美歐官方的公開信息，雙方將在2月29日開始的這一周，在政府采購上交換首次出價(jià)，并連談三天;還將在本輪談判結(jié)束后，公布新的監(jiān)管合作的談判文本;并可能尋求美歐汽車安全標(biāo)準(zhǔn)的相互融合。

　　“我們的談判目標(biāo)是一個(gè)有雄心、高標(biāo)準(zhǔn)的TTIP協(xié)議，來響應(yīng)美歐利益需求。只要協(xié)議的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是正確的，我們已準(zhǔn)備好在2016年完成談判。所以，我們必須加快節(jié)奏，為談成正確的協(xié)議注入必要的動(dòng)力。”貝塞羅在布魯塞爾的新聞發(fā)布會(huì)上說。

　　美方官員表達(dá)了同樣的期許。美國首席談判代表穆蘭尼(Dan Mullaney)說：“我們現(xiàn)在已經(jīng)就大部分談判議題提交了談判文本。我們已經(jīng)在實(shí)質(zhì)性談判過程之中。”穆蘭尼說，雙方的共同目標(biāo)就是今年7月之前縮小敏感議題上的分歧，并在今年年底前徹底解決。

　　自從2013年啟動(dòng)TTIP進(jìn)程以來，美歐雙方長期限于接觸性談判的階段當(dāng)中。因投資爭端解決機(jī)制等問題一再陷入爭議和拖延，這項(xiàng)據(jù)稱能夠帶來千億美元經(jīng)濟(jì)增長的自貿(mào)協(xié)議一直徘徊不前。

　　隨著美國去年10月完成了泛太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)的談判，得以留有余力轉(zhuǎn)向TTIP;奧巴馬政府臨近執(zhí)政期限，產(chǎn)生的倒逼作用也使得美歐擁有一致的需求--在今年完成談判。

　　美歐將在今年夏休之前再安排兩輪額外的談判。“到時(shí)，我們要保證在協(xié)議的三大支柱問題上取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，這包括市場準(zhǔn)入、監(jiān)管合作和規(guī)則;并且要讓未來的協(xié)議初具形態(tài)。”貝塞羅說。

　　歐盟期望在服務(wù)業(yè)、關(guān)稅和政府采購等所有市場準(zhǔn)入領(lǐng)域取得有意義的出價(jià);同時(shí)也必須在所有監(jiān)管和規(guī)則領(lǐng)域的談判文本上達(dá)成一致，只有難題才能留待下半年再議。迄今為止，雙方已經(jīng)交換了97%貨物貿(mào)易的關(guān)稅出價(jià);監(jiān)管合作和規(guī)則兩大支柱就成為推進(jìn)談判的關(guān)鍵。

　　上周，美歐雙方提交了監(jiān)管合作的新文本，目的是在TTIP中建立一個(gè)體系，來配合在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中現(xiàn)存和未來的監(jiān)管合作。雙方稱，將在本輪談判結(jié)束后公布這個(gè)修訂版文本。